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越南:54家机构通过认证 可以进口废料作为生产原料

时间:2018-08-28 17:09来源:www.gepresearch.com 作者:再生资源 点击:
越通社报道,在执行有关环境保护法律法规,以及以生产原料形式进口废料的同时,越南自然资源与环境部将对越南环境管理局连同与自然资源和环境有关的64个机构和10个部门进行检查。 在64个被检查的机构中,有54个被自然资源与环境部认证为有资格进口废料作为生产原料。 据越南自然资源与环境部数据,2017年,越南进口包括废钢铁、废塑料和废纸在内的废料总量比2016年翻了一番。然而更值得注意的是,今年1月至5月,越南塑料废料进口量几乎是2

       越通社报道,在执行有关环境保护法律法规,以及以生产原料形式进口废料的同时,越南自然资源与环境部将对越南环境管理局连同与自然资源和环境有关的64个机构和10个部门进行检查。

       在64个被检查的机构中,有54个被自然资源与环境部认证为有资格进口废料作为生产原料。

       据越南自然资源与环境部数据,2017年,越南进口包括废钢铁、废塑料和废纸在内的废料总量比2016年翻了一番。然而更值得注意的是,今年1月至5月,越南塑料废料进口量几乎是2017年全年进口量的两倍。

       为应对此种局面,越南各相关部门已切实采取行动。

       7月,越南自然资源与环境部主持召开关于进口和使用废料作为生产原料的环境管理报告草案会议。会议上,自然资源与环境部部长Tran Hong Ha表示,为了防止越南成为其他国家的废料倾倒地,越南各部委、各部门以及各地方需要在废料进口和将废料作为生产原料方面加强管理和协调。因为缺少进口废料资格证书,越南许多进口商没有办理通关手续,但仍使用过期或伪造证书签订了废料贸易合同。同时,一些船运公司表示,因为签订贸易合同的废料仍在源源不断运送,大量的废塑料和废纸仍将继续流入越南海港。此外,越南缺乏预防和控制废料进口问题的长效机制,只有将废料装运到港口才能办理手续,所以国家在处理违规者方面十分被动。会议认为,从长远来看,有关部委和部门需要根据环境保护和贸易法以及海事法对法律文件进行全面修订。Tran Hong Ha补充说,越南应建立相关机制,以确保废料及废料交易活动在进入越南之前就得到管理和控制。

       越南工业与贸易部于近期发布了一项关于加强国家废料进口管理的指令,该部的部门、行业协会以及其所属集团、企业和公司等被指示专注于妥善管理废料进口。工业与贸易部下属部门需要与相关部委和部门协调,审查废料进口法律规定,并负责向部里提交一份提案,旨在暂停某些类型废料的临时进口和再出口,同时根据越南与其他国家签署的货物越境转移协议,向总理报告严格管理废料运输活动的措施。工业与贸易部部长要求中央省市工业贸易部门与当地自然资源和环境部门密切合作,指导企业执行废料进口管理规定,处理地方废料进口中出现的问题。

       据悉,越南海关总署将研究并向财政部提交一份提案,要求政府限制废料进口,并采取行动,逐步禁止进口。海关监管部门代理主任Au Anh Tuan称,许多进口废料的运输不符合环保标准。在最近的新闻发布会上,回答有关港口废料集装箱处理和未来预防措施等问题时,越南海关总署副署长Mai Xuan Thanh申明,对于不符合环保条件且没有明确来源的进口废料,该部门不予接受。Thanh表示,如果进口废料从到达之日起90天内仍滞留在港口,业主必须将其转移出越南,特别是对于非法废料进口商,海关总署坚决将案件移交至调查机关依法处理。Tuan表示,如果进口商不按照2014年《海关法》第58条的规定清除造成环境污染的废料,他们将向财政部提交修改和补充制裁规定的建议。

       越南政府部门的一系列行动,得到了国内商业协会的拥护。越南商业协会表示,支持更严格的废料进口管理,这将有助于提高企业使用清洁材料的意识。但他们也强调,有必要继续进口废料,以服务于国内生产。

       越南塑料协会秘书长Huynh Thi My称,越南塑料行业每年需要大约500万吨塑料原料,但其中只有20%是越南国内供应的。因此,塑料企业仍然需要进口废塑料来满足生产。她补充说,为了将环境污染降至最低,协会将利用现代技术建立一个工业园区,进行塑料回收。

       越南纸浆与造纸协会的一位代表表示,尽管越南目前只有两家纸浆厂,但纸浆行业的产量高达360万吨。协会建议授权机构根据生产需求批准废纸进口。

       越南钢铁协会副主席Nguyen Van Sua认为,禁止进口质量不达标的、可用国内资源替代的、不需要的废料是必要的。然而,以越南的钢铁工业为例,其正在强劲增长,但国内矿石、烟煤和废金属的供应量不足以满足其需求,因此这些材料仍然需要进口。

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